Według rankingu zamieszczonego na portalu gazeta.pl „Najbogatsze i najbiedniejsze gminy w Polsce”, gmina Pilchowice zajmuje 2416 miejsce na 2478 gmin w Polsce, z „dorobkiem” 1853,25 zł dochodu gminy na osobę. Liderem klasyfikacji jest gmina Kleszczów (woj. łódzkie) z dochodem 30 337,34 zł na osobę. Ktoś może powiedzieć, że nie jest tak źle wyprzedziliśmy np. Nędzę miejsce 2458 (1774,79 zł) oraz Kazimierzę Wielką (2478; 1691,57 zł). Czy wójt gminy Pilchowice jest zadowolony z tego wyniku? To już trzecia kadencja i taki wynik. Strach pomyśleć co byłoby, gdyby rządził dalej.
Skąd gmina pozyskuje środki finansowe na swoje zadania? Skąd czerpie dochód?
Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są dochody własne, subwencja ogólna i dotacje celowe z budżetu państwa.
Dochodami mogą być również środki pochodzące ze źródeł zagranicznych niepodlegające zwrotowi, środki z budżetu Unii Europejskiej oraz inne środki określone w odrębnych przepisach.
Zgodnie z Konstytucją, dochody własne gminy obejmują wszelkie dochody jednostek samorządu terytorialnego z wyjątkiem subwencji ogólnych i dotacji celowych.
Ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego dzieli dochody gminy na grupy:
- Pierwszą z nich są wpływy z ustalonych i pobieranych na podstawie odrębnych ustaw podatków. Zaliczamy do niej następujące podatki: podatek od nieruchomości, rolny, leśny, od środków transportowych, spadku i darowizn, od czynności cywilnoprawnych.
- Drugą grupą dochodów własnych gminy stanowią wpływy z opłat. W strukturze dochodów gmin, z opłat mających charakter publicznoprawny, wyróżniamy opłaty regulowane ustawą o podatkach i opłatach lokalnych: opłata targowa, miejscowa i administracyjna.
oraz opłaty regulowane odrębnymi ustawami: skarbowa, eksploatacyjna i adiacencka. Przy tej ostatniej chciałbym się zatrzymać
Co to jest opłata adiacencka?
Opłata adiacencka – opłata dotycząca właścicieli lub użytkowników wieczystych nieruchomości, których wartość wzrosła na skutek następujących zdarzeń: scalanie nieruchomości, podziału nieruchomości, budowy urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków skarbu państwa lub jednostek samorządu terytorialnego.
Opłaty adiacenckie nie obejmują nieruchomości przeznaczonych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego na cele rolne lub leśne.
Opłata adiacencka ustalana jest na podstawie decyzji wójta, burmistrza, prezydenta miasta, jak również przez radę gminy w przypadku uchwał o scalaniu i podziale nieruchomości.
Zgodnie z nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami – opłata adiacencka nie może przekroczyć 30% wzrostu wartości nieruchomości w odniesieniu do wzrostu wartości nieruchomości spowodowanej jej podziałem, a w przypadku wzrostu wartości spowodowanej budową urządzeń infrastruktury technicznej – 50% wzrostu tej wartości.
Opłaty adiacenckiej nie należy mylić z tzw. opłatą (rentą) planistyczną, która pobierana jest z zupełnie innych przyczyn.
Nas interesuje opłata adiacencka od podziału nieruchomości.
W gminie Pilchowice wynosi ona 30% !!!. Jest to wysokość maksymalna, która skutecznie blokuje rozwój gminy. W posiadaniu prywatnych właścicieli jest bowiem bardzo dużo działek gruntu, ale są one o wielkości co najmniej kilku tysięcy metrów kwadratowych lub mają szerokość kilku lub kilkunastu metrów. Działka pod zabudowę jednorodzinną powinna mieć około 1000 m2 i szerokość około 25 m.
Koszt podziału działki o wielkości 1 ha (10 000m2) na 10 działek po 1 000m2, wyniesie około 150 000 zł !!!
Podatek ten trzeba natychmiast zmniejszyć do wielkości 1%, zwiększy to zdecydowanie wpływy do budżetu gminy. Dlaczego? Pilchowice są świetnie zlokalizowane, bardzo dużo osób szuka miejsca pod budowę domu. Spowoduje to wzrost liczby mieszkańców, co skutkować będzie zwiększeniem wpływów budżetowych, gdyż gmina ma udział w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych w następujących wysokościach.
- 39,34% wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych, zamieszkałych na terenie gminy,
- 6,71% wpływów z podatku dochodowego od osób prawnych i jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej, posiadających siedzibę na terenie gminy.
Zmianą uchwały o opłacie adiacenckiej od podziału nieruchomości zajmą się radni gminy Pilchowice z koła „Zgoda i Przyszłość”, miejmy nadzieję, że przekonają większość radnych dla poparcia tego projektu.